Суд Европейского союза вынес решение, способное серьезно изменить систему спортивного правосудия в Италии. Поводом стал запрос административного суда Лацио по санкциям в отношении бывших руководителей Ювентуса Андреа Аньелли и Маурицио Арривабене в рамках расследования дела о приросте капитала.

1 апреля 2022 года прокуратура Итальянской федерации футбола (FIGC) начала дисциплинарные производства против нескольких клубов, включая Ювентус, и их руководителей. Их подозревали в использовании искусственного прироста капитала при трансферах футболистов для завышения балансовой стоимости. Двум управленцам туринского клуба запретили любую деятельность в системе FIGC. Позднее ФИФА распространила ограничения на весь мир, а высшая спортивная инстанция Италии оставила их в силе.

Аньелли и Арривабене обратились в административный суд Лацио, который прежде мог лишь присудить компенсацию, но не отменить наказание. Суд ЕС постановил: запрет на профессиональную деятельность во всех странах Евросоюза ограничивает свободу передвижения. Такое ограничение допустимо ради законной общественной цели, однако должно быть соразмерным, а санкции — основываться на прозрачных, объективных и недискриминационных критериях. Проверить соблюдение этих требований предстоит национальному суду.

Кроме того, пострадавшим необходимо предоставить эффективный способ обжалования. Компетентная и независимая судебная инстанция должна иметь полномочия отменять санкции и при необходимости приостанавливать их действие. Ее статус, состав и организация должны определяться законом, а участникам процесса необходимо гарантировать право на защиту и возможность быть выслушанными. При этом право ЕС не требует обязательной второй судебной инстанции.

«Это революционное решение. Я не хочу сравнивать его с делом Босмана, однако для Италии и итальянского спортивного правосудия оно имеет решающее значение. Оно разрушает существовавшую до сих пор стену между спортивной юстицией и возможностью зарегистрированных участников обращаться в обычный суд», — заявил эксперт по спортивному праву Джорджо Спаллоне.

Раньше после двух уровней разбирательства в FIGC и обращения в Гарантийную коллегию CONI оставалось требовать лишь возмещения ущерба. Теперь административный суд Лацио сможет пересматривать решения, отменять их и приостанавливать наказания. Он продолжит процесс Аньелли и Арривабене с учетом обязательной позиции Суда ЕС. Аналогичным путем смогут воспользоваться и другие участники будущих дисциплинарных дел.